據(jù)“歐洲時(shí)報(bào)網(wǎng)”報(bào)道，作為高稅負(fù)、高福利國(guó)家，法國(guó)每年因?yàn)橥德┒惗墒艿膿p失大約在600億到800億歐元規(guī)模。一月底以來(lái)，法國(guó)政府通過不同渠道對(duì)外透露，將在稅收征稽領(lǐng)域祭出重拳，以彌補(bǔ)部分損失。相關(guān)措施包括公布名單、創(chuàng)立“稅務(wù)警察”、改進(jìn)信息技術(shù)手段、引入“辯訴交易”等等。

　　公布欺詐者名單

　　據(jù)報(bào)道，在各項(xiàng)措施中，最具有象征意義的當(dāng)屬公布欺詐者名單。總理菲利普日前在議會(huì)提到，法國(guó)人民應(yīng)當(dāng)知道是誰(shuí)在試圖逃避人人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的合法納稅義務(wù)。

　　公布措施可能將通過報(bào)紙或者網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，在稅務(wù)刑事案件中涉及有罪判決時(shí)，除非法官做出例外決定，否則將一律對(duì)外公布，而在部分行政處罰程序中，也可以考慮采取這一手段。

　　不過這一措施僅限于情節(jié)最嚴(yán)重的事例，公共賬務(wù)部對(duì)此表示，每年大概涉及“數(shù)十起”相關(guān)案件。政府方面為此辯護(hù)說，這不損害稅收保密原則，因?yàn)檫@項(xiàng)原則是為了保護(hù)那些誠(chéng)實(shí)的人遵紀(jì)守法而確立的。

　　增加“稅務(wù)警察”

　　公共賬務(wù)部長(zhǎng)達(dá)馬南(G rald Darmanin)日前在接受《費(fèi)加羅報(bào)》采訪時(shí)還透露，政府將創(chuàng)立一個(gè)特別部門來(lái)加強(qiáng)司法調(diào)查，這被外界統(tǒng)稱為“稅務(wù)警察”。

　　目前財(cái)政部下轄一個(gè)“打擊稅務(wù)犯罪小組”(BNRDF)，但工作已經(jīng)不堪重負(fù)。新增的“稅務(wù)警察”將加強(qiáng)這個(gè)團(tuán)隊(duì)，規(guī)模大約在30到50人之間。屆時(shí)國(guó)家財(cái)政檢察院(PNF)在需要稅務(wù)專家時(shí)，可以請(qǐng)求這一機(jī)構(gòu)支援。而“稅務(wù)警察”擁有類似司法警察一樣的監(jiān)聽權(quán)和搜查權(quán)。

　　加強(qiáng)信息技術(shù)手段

　　總理菲利普在去年12月曾表示，將使用“數(shù)據(jù)挖掘”(data mining)技術(shù)來(lái)加強(qiáng)稅收監(jiān)控，這一技術(shù)借助軟件算法，可以在海量信息中發(fā)掘出有用因素，此前已經(jīng)應(yīng)用在企業(yè)稅收領(lǐng)域，而從2017年底開始，將在個(gè)人稅收領(lǐng)域中測(cè)試運(yùn)行。

　　根據(jù)公共賬務(wù)部的說法，政府今年夏天將招募技術(shù)專家以加強(qiáng)這方面的力度。預(yù)計(jì)這一團(tuán)隊(duì)將有二十人左右，整個(gè)項(xiàng)目大約耗資1500萬(wàn)歐元。

　　辯訴交易

　　對(duì)于那些因?yàn)橥德┒惗恍淌伦吩V的當(dāng)事人，法國(guó)政府還準(zhǔn)備提供一個(gè)類似“辯訴交易”(plaider coupable)的選項(xiàng)，即如果這些當(dāng)事人承認(rèn)錯(cuò)誤、并接受檢察機(jī)關(guān)開出的罰單，可以免于出庭受審，以避免更不利的司法判決。

　　財(cái)政部方面避免使用“交易”這樣的措辭，表示這只是為了加快程序進(jìn)度。此外，這種“辯訴交易”不影響前述公布欺詐者名單的措施，即便低頭認(rèn)罰，可能還是會(huì)被司法機(jī)關(guān)示眾。

　　懲罰中間人

　　在重大的偷漏稅及避稅安排中，往往有律師事務(wù)所或咨詢公司居間協(xié)助客戶，尤其是通過創(chuàng)立離岸公司進(jìn)行操作。有鑒于此，法國(guó)政府也把打擊矛頭指向這些中間人，對(duì)其祭出行政處罰措施，罰金標(biāo)準(zhǔn)從10000歐元起，可能高達(dá)所收取服務(wù)費(fèi)用的50%。

　　除懲罰措施以外，政府還“恩威并施”，同時(shí)為納稅人提供一定便利措施，例如設(shè)立“合規(guī)操作窗口”(guichet de r gularisation)，幫助那些稅收手續(xù)上有瑕疵、但并無(wú)主觀惡意的企業(yè)進(jìn)行合規(guī)操作;對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)企業(yè)申請(qǐng)而發(fā)布的書面答復(fù)狀(rescrits fiscaux)，今后也將予以公開，以幫助企業(yè)更好地澄清稅收狀況。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 劉夢(mèng)姣