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新華時評:更加安全 更好保障 更多希望——香港國家安全立法需要厘清三種關(guān)系
2020-06-17 19:30:12 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京6月17日電 題:更加安全 更好保障 更多希望——香港國家安全立法需要厘清三種關(guān)系

  新華社記者

  全國人大常委會正在開展香港維護國家安全相關(guān)立法工作。近一段時間以來,中央反復(fù)論述立法的目的、宗旨和適用范圍,重申對“一國兩制”方針的堅持。我們認(rèn)為,要正確理解國安立法,必須厘清三種關(guān)系,即打擊極少數(shù)與保護大多數(shù)的關(guān)系、維護國家安全與保障市民合法權(quán)利的關(guān)系,以及修補國安漏洞與鞏固“一國兩制”的關(guān)系。

  首先要明確的是打擊極少數(shù)和保護大多數(shù)的關(guān)系。這次全國人大決定和全國人大常委會立法,針對的是任何分裂國家、顛覆國家政權(quán)、組織實施恐怖活動等嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動,以及外國和境外勢力干預(yù)香港特區(qū)事務(wù)的活動。具體而言,有關(guān)立法的適用范圍是有嚴(yán)格限定的,懲治的是為害最烈、影響國家安全最突出的四類行為和活動,針對的是“黑暴”幕后黑手、暴恐分子、“港獨”組織、激進本土分離勢力等,與絕大多數(shù)香港市民無關(guān)。

  在香港去年發(fā)生的“修例風(fēng)波”中,人們已經(jīng)看到,極少數(shù)害群之馬組織從事暴力恐怖活動,明目張膽鼓吹“港獨”“自決”等分裂國家的言論,甚至叫囂“武裝建國”“廣場立憲”。他們公然勾結(jié)外部勢力,公開宣稱要將香港變?yōu)閲H制衡中國的棋子,甚至喊出“為美國而戰(zhàn)”的口號。其漢奸嘴臉、奴才媚態(tài),令人不齒。

  在香港建立健全維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,就是要震懾這些極少數(shù)無恥之徒,讓他們?yōu)樽约悍至褔业男袨楦冻龃鷥r。試想,在這些極少數(shù)人之外,真正熱愛香港的人有誰會自得于同外部勢力勾連密謀“禍港大計”?忙于生計的市民有誰會天天鼓動“黑暴”“攬炒”?中央已經(jīng)說明,涉港國家安全法針對的只是極少數(shù)嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動。因此,絕大多數(shù)香港市民當(dāng)然不用擔(dān)憂觸犯國安法,而且,有了國安法的保障,廣大港人的生存環(huán)境將變得更加安全。

  其次,維護國家安全與保障市民合法權(quán)利之間并不存在矛盾,所有相關(guān)的立法、執(zhí)法和司法行為,都會嚴(yán)格依照法律規(guī)定、遵循法定程序,不會侵犯香港居民依法享有的各項權(quán)利和自由,符合現(xiàn)代法治原則和精神。

  在全國人大審議通過香港國安立法相關(guān)決定前后,反中亂港分子瘋狂炮制謠言,諸如“‘一國兩制’已死”“中央駐港國家安全機構(gòu)可在香港隨意抓人”等。這種煽惑人心、制造恐懼的輿論騙術(shù),在“修例風(fēng)波”中屢見不鮮。但是,謊言終歸是謊言。縱觀香港回歸23年的歷程就能發(fā)現(xiàn),中央和特區(qū)政府從未對廣大香港居民依法享有及行使的各項權(quán)利和自由,包括言論、新聞、集會、示威、游行等進行過干涉和阻撓。回望“修例風(fēng)波”,人們還清楚地記得,那位被燒傷的李老伯,僅僅因為發(fā)表了與“黑暴”分子不同的觀點就遭對方毒手。到底是誰在侵犯港人行使言論自由的權(quán)利,不是昭然若揭嗎?

  言論自由也好,游行集會也罷,只有在安全的情況下,才能得到更好的保障。香港有了維護國家安全的法律后,除了極少數(shù)與國家“死磕”的人心有恐懼外,對于廣大市民來說,立法更多地意味著對他們的保護——市民有了不被“黑暴”滋擾安寧生活的自由;有了可以發(fā)表不同政見而不被“私了”的自由;有了保持不同信念而店鋪不被“裝修”的自由。港人不用再擔(dān)心孩子們被“洗腦”,不用為他們一時沖動留下犯罪案底、毀掉前程而痛心疾首。

  第三,處理好修補國家安全漏洞與鞏固“一國兩制”的關(guān)系,關(guān)乎香港的未來。 回顧歷史,回歸初心,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益不僅是“一國兩制”的題中應(yīng)有之義,更是“一國兩制”的核心要義。

  然而,反中亂港分子為了一己之私,不惜挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線,出賣國家和香港利益,置廣大港人福祉于不顧。他們?yōu)榱藠Z取香港管治權(quán),搞“港獨”、掀“黑暴”,心甘情愿充當(dāng)外部勢力牽制和遏制中國發(fā)展的棋子。當(dāng)此之際,中央主動在港就國家安全立法,修補國家安全的漏洞和風(fēng)險口,就是為給香港撥亂反正、重回正軌提供契機,為“一國兩制”不變形、不走樣奠定更堅實的基礎(chǔ)。

  一言以蔽之,修補國安漏洞與“一國兩制”二者之間的關(guān)系,正如國務(wù)院港澳辦副主任張曉明所言:國家安全底線愈牢,“一國兩制”空間愈大。有了穩(wěn)定環(huán)境,就有了解決香港社會深層次矛盾的希望;結(jié)束社會動蕩,市場信心增強,就有了各行各業(yè)更好發(fā)展的希望。國安立法對增強國際投資者信心有益無害。在國安立法消息傳出后,匯豐、渣打、怡和等在港外資集團紛紛表態(tài),認(rèn)為該項立法從長遠(yuǎn)而言能夠為香港帶來穩(wěn)定,而穩(wěn)定是一切發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。他們對于國安法保障下的“一國兩制”的信心,正是對二者關(guān)系最好的注解。

  “沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春。”我們有理由相信,在香港國安法立法之后,國家安全在港必將得到充分保障,廣大市民依法擁有的自由和權(quán)利必將得到更好的尊重與保護。清除了戾氣和恐懼、恢復(fù)了安寧與祥和的香港,必然會迎來更好的明天,“東方之珠”必將重放光彩。

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